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人民幣入籃 自貿區擴容

來源:信息時報
原標題:人民幣入籃 自貿區擴容
  專題策劃 林燕輝 徐嵐 專題撰文 信息時報記者 徐嵐

  2015年,中國經濟留下了無數輝煌的紀錄。在這一年里,人民幣成功加入SDR,標志著中國在爭取國際經濟金融制度性的話語權方面取得了里程碑式的新進展,匯率改革貫穿全年,取得諸多重大進展。

  在這一年里,亞投行從倡議變為現實,作為全球首個由中國倡導設立的區域多邊開發機構,其成立將幫助中國提升在國際金融領域的影響力。

  在這一年里,國企改革頂層設計方案出爐,第二批自貿區建設正式啟動,標志著我國國企改革和自貿區建設都迎來了“2.0”時代。

  榜首:人民幣加入SDR

  上榜理由:人民幣國際化加速,匯率改革貫穿全年,取得諸多重大進展。

  從重要性和影響力來看,2015年中國經濟領域的關鍵詞非“匯改”莫屬。在美聯儲加息預期的影響下,人民幣開始了一段不平凡的“旅程”:從年初提出人民幣資本項目可自由兌換以及人民幣入籃目標,到“8-11”匯改、人民幣入籃SDR、美聯儲加息,再到年底的外匯交易中心延長外匯交易時間、人民幣匯率指數的發布等一系列重大事件撥動匯率市場的神經,匯率改革貫穿全年,取得諸多重大進展。

  第一,是人民幣如期加入IMF(國際貨幣基金組織)SDR(特別提款權)籃子。人民幣在SDR籃子中的權重為10.92%,超過日元和英鎊,成為籃子里面第三大權重貨幣,離國際貨幣更近了一步。

  其次,是改革匯率形成機制,使得市場在決定匯率方面發揮更大的作用。8月11日,央行完善人民幣對美元匯率中間價,改變了中間價和市場價存在明顯偏離的狀況。一攬子匯率改變了人民幣盯住單一貨幣的失真和扭曲。

  第三,2015年對于人民幣匯率也是一個劃時代的年份。翻看人民幣兌美元匯率走勢圖可以看到,1至7月人民幣兌美元呈現“先跌后升”;8月11日央行宣布調整人民幣匯率中間價報價機制,當天人民幣對美元匯率中間價6.2298,較10日中間價貶值接近2%,形成了一個清晰陡峭的直線式“懸崖”;12月11日人民幣正式盯住一籃子貨幣,人民幣在離岸和在岸市場上連續10天下跌,直到美聯儲加息靴子落地,人民幣匯率才開始企穩。截至12月31日,人民幣在岸價累計跌幅4.5%,創1994年有紀錄來最大;離岸人民幣全年貶值5.4%;人民幣兌美元中間價累計下調3746個基點,貶值6%,創2011年5月來新低。

  點評:對新興市場來說,采取靈活的匯率政策,或許是緩解美聯儲加息沖擊的一個重要手段。在過去的一年中,人民幣經歷了前所未有的大變局。人民幣成功加入SDR,標志著中國在爭取國際經濟金融制度性的話語權方面取得了里程碑式的新進展,也意味著中國未來在全球國際經濟金融治理的過程中需要承擔更多的責任和義務,從此之后需要更多的以全球的視野來看待國內經濟問題。

  人民幣匯率市場化水平的提高,一方面使得匯率作為一項宏觀政策在宏觀調控中可以發揮更大的作用,也使得其他貨幣政策尤其是利率政策的獨立性顯著提升。2015年匯改為人民幣國際化打下了重要的基礎,2016年在深港通、QDII2、加入MSCI等方面有望獲得進一步進展。

  第二:亞投行成立

  上榜理由:全球首個由中國倡導設立的區域多邊開發機構,將幫助中國提升在國際金融領域的影響力。

  去年12月25日,17個意向創始成員國批準《亞投行協定》并提交批準書,股份總和占比達到50.1%,《協定》達到生效條件,亞投行正式成立。到去年12月31日,亞洲基礎設施投資銀行57個意向創始成員國已全部簽署《亞洲基礎設施投資銀行協定》。

  據新華社報道,亞投行正在進行先期項目準備,亞投行計劃在今年年中左右批準第一批貸款,其中有自己獨立評估和融資的項目,也有與世界銀行和其他多邊開發銀行等聯合融資的項目。

  點評:亞投行是全球首個由中國倡導設立的區域多邊開發機構,也是近百年來首個發展中國家占主導地位的銀行。亞投行的成立將幫助中國提升在國際金融領域的影響力,同時也可以讓中國等發展中國家在參與未來世界經濟復蘇進程中發揮更大的作用。

  第三:新一輪國企改革拉開大幕

  上榜理由:國企改革頂層設計方案出爐,央企、地方國企加快落實改革舉措步伐。

  2015年是國企改革的標志年,深化改革的總體設計在這一年基本完成。9月,《關于深化國有企業改革的指導意見》正式發布,首次明確將國企劃分為商業類和公益類兩大類,在改革、發展、監管、定責考核方面分類施策;大力推動國有企業改制上市,創造條件實現集團公司整體上市;提出清理退出一批、重組整合一批、創新發展一批國有企業等。緊接著,相關配套文件正在陸續出爐。

  在國企改革頂層設計方案出臺后,央企、地方國企加快了落實改革舉措步伐,如推進國企分類改革、分類發展、分類監管、分類定責、分類考核,探索體制機制創新;積極引入其他國有資本或各類非國有資本實現股權多元化;探索實行混合所有制企業員工持股等等。

  點評:2015年已為國企改革做好了設計。2016年改革進入全面落實階段。推進國企改革、搞好國企,是促進實體經濟健康發展的必然要求,也是供給側結構性改革的題中應有之義。從中央經濟工作會議的部署來看,2016年國企改革將獲更大力度推進。

  第四:粵閩津三大自貿區掛牌

  上榜理由:第二批自貿區建設正式啟動,標志著自貿區建設迎來了“2.0”時代。

  繼2013年上海自貿區正式掛牌一年多后,廣東、天津、福建三大自貿區在去年4月21日同日掛牌。第二批自貿區建設正式啟動,標志著我國自貿區建設迎來了“2.0”時代。

  去年12月11日,粵閩津三大自貿區金改方案出爐。一大亮點是,三地指導意見都提出,實行限額內資本項目可兌換,限額1000萬美元以內機構可自主開展跨境投融資活動,同時央行可以視宏觀經濟和國際收支狀況調節。這在之前上海金改方案中并沒有提及,對于人民幣資本項目可兌換改革是一大突破。

  從方案來看,三個自貿區各有側重與特色:廣東突出深化粵港澳合作,天津特色是支持京津冀協同發展和發展融資租賃,福建則以推進兩岸金融合作為重點。

  國務院《關于加快實施自由貿易區戰略的若干意見》上月正式公布。這是中國開啟自貿區建設進程以來的首個戰略性、綜合性文件,對中國自貿區建設做出了“頂層設計”,意味著其自貿區戰略已經從“沙盤推演”升格為一整套更為清晰和更具可行性的“路線圖”。

  點評:自貿區一直是我國資本項目開放先行先試的重要試驗田。接下來,四大自貿區將同時承擔金融改革先試先行任務,改革成果互相驗證,成熟一項,推廣一項。而資本項目開放實質性的推進,也將對全國的金融改革開放起到推進作用。
www.517202.tw false 信息時報 http://epaper.xxsb.com/showNews/2016-01-04/285588.html report 3063 專題策劃林燕輝徐嵐專題撰文信息時報記者徐嵐2015年,中國經濟留下了無數輝煌的紀錄。在這一年里,人民幣成功加入SDR,標志著中國在爭取國際經濟金融制度性的話語權
(責任編輯:陳大偉 UF065)

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